Geografías de la contención: políticas de escala barrial en el Chile post dictadura (1990-2014)

Abstract

[spa] La presente investigación doctoral tiene por objetivo analizar las políticas de escala barrial de los gobiernos post dictatoriales chilenos, en tanto dicha escala adquiere protagonismo a partir de la década de los noventa, al término de la dictadura militar de Augusto Pinochet y el inicio de los gobiernos democráticos. El primer programa que apelaba a la escala barrial es el “Chile Barrio”, luego vendría el “Quiero Mi Barrio”, el “Programa de Recuperación de Barrios” y en la actualidad un “Quiero Mi Barrio” de segunda generación. Esta trayectoria permite afirmar que el protagonismo de la escala barrial a partir de la década de los noventa en Chile está relacionado con el panorama político ideológico del país post dictadura y la reestructuración global capitalista de carácter neoliberal, en este contexto, las políticas de escala barrial se entienden como tecnologías de disciplinamiento para regular, desplazar, controlar y delimitar los conflictos derivados de la implementación de políticas urbanas neoliberales. Adhiriendo al enfoque teórico de la Economía Política Cultural y el análisis crítico de discurso estratégico relacional, la tesis problematiza esta trayectoria abordando tres ámbitos: la trayectoria del concepto de barrio desde las ciencias sociales y el urbanismo, considerando los argumentos de la Escuela de Chicago, las perspectivas críticas de Henri Lefebvre, Manuel Castells y Doreen Massey, la unidad barrial de Clarence Perry y el resurgimiento de esta escala en las políticas urbanas globales de finales del siglo XX; el protagonismo de la escala barrial en América Latina, en el contexto de las dictaduras y transiciones latinoamericanas de la segunda mitad del siglo XX, profundizando en las particularidades del caso chileno; finalmente, el análisis discursivo de documentos de políticas urbanas generales y de escala barrial de los seis gobiernos post dictatoriales chilenos a la fecha, análisis que permite identificar los principales elementos ideológicos que sustentan la hegemonía del proyecto neoliberal, impuesto con violencia por la dictadura y legitimado por los gobiernos post dictatoriales.

[eng] This doctoral research aims at analyzing the neighborhood scale policies of Chilean post dictatorial governments, insofar as this scale acquires prominence from the decade of the nineties, at the end of Pinochet´s military dictatorship and the begining of the democratic goverments. The first program that appealed to the neighborhood scale is the "Chile Barrio", followed by "Quiero Mi Barrio", the "Neighborhood Recovery Program" and now a "Quiero Mi Barrio" second generation. This trajectory allows to affirm that the protagonism of the neighborhoods scale from the nineties in Chile is related to the ideological political scenery of the country after dictatorship and the global capitalist restructuring of neoliberal character, in this context, the policies of neighborhood scale are understood as disciplinary technologies to regulate, displace, control and delimit the conflicts derived from the implementation of neoliberal urban policies. Adhering to the theoretical approach of Cultural Political Economy and the critical analysis of strategic relational discourse, the thesis problematizes this trajectory by addressing three areas: the trajectory of the neighborhood concept from the social sciences and urbanism, considering the arguments of the Chicago School, the critical perspectives of Henri Lefebvre, Manuel Castells and Doreen Massey, Clarence Perry's neighborhood unity, and the resurgence of this scale in the global urban policies of the late twentieth century; The protagonism of the neighborhood scale in Latin America, in the context of the dictatorships and Latin American transitions of the second half of the twentieth century, deepening the particularities of the Chilean case. Finally, the discursive analysis of documents of general urban policies and the neighborhood scale of the six Chilean post-dictatorial governments to date, an analysis that allows identifying the main ideological elements that underpin the hegemony of the neoliberal project, imposed with violence by the dictatorship and legitimized by post-dictatorial governments.