La potestad de interpretación unilateral en la ejecución del contrato administrativo

Abstract

[spa] Cuando la Administración Pública se dispone a contratar con un ente privado a fin de satisfacer las necesidades de la sociedad, esto es, el interés general, ésta dispone de una serie de prerrogativas enumeradas en el artículo 190 de la actual Ley de Contratos del Sector Público de 2017. Una de ellas concretamente es la de poder interpretar unilateralmente el contrato administrativo establecido entre las partes cuando surge una discrepancia en su clausulado. Esta potestad que la hace estar en una posición ventajosa respecto a la contraparte implica un importante y escrupuloso conocimiento de lo establecido en el contrato a fin de poder darle un sentido u otro, de lo contrario, alguien podría verse afectado: o el contratista o la sociedad. El presente trabajo pretende abordar desde una perspectiva teórico - práctica esta prerrogativa. Se pretende arrojar luz acerca de una potestad poco conocida, pero con una fuerza jurídica nada despreciable. Vamos a ver en qué se fundamenta, cuál es su naturaleza, cuál es el procedimiento a seguir para su aplicación y cuál es la línea evolutiva que se prevé que siga a largo plazo.

[eng] When the public administration is preparing to contract with a private entity in order to satisfy the needs of society, that is, the general interest, it has a number of prerogatives listed in Article 190 of the current Ley de Contratos del Sector Público of 2017. One of them is specifically to be able to interpret unilaterally the administrative contract established between the parties when a discrepancy arises in its clause. This authority that makes it an advantageous position regard to the counterpart implies an important and scrupulous knowledge of the provisions of the contract in order to give one meaning or another, otherwise someone might be affected: either the contractor or the society. The present document aims to address this prerogative from a theoretical - practical perspective. It is intended to shed light on a little - known power, but with a legal force nothing negligible. Let's s ee what is based, what is its nature, what is the procedure to follow for its application and what is the evolutionary line that is expected to follow in a long term.