El Modelo Barcelona de espacio público y diseño urbano: la participación ciudadana en la producción del espacio público urbano

Abstract

El surgimiento de los movimientos sociales urbanos durante la época de dictadura en España, estableció una dimensión de lucha entre la forma de gobierno y el desarrollo de la vida de los ciudadanos; sin embargo, la capacidad de la ciudadanía para incidir en temas de la ciudad se limitaba a la opresión del régimen. La llegada de la democracia ha sido en sí misma una reivindicación de los movimientos sociales urbanos para el país; en Barcelona particularmente, la democracia dejaría al descubierto una fuerza de lucha ciudadana que otrora accionaba desde la clandestinidad y que ahora estaba dispuesta a hacerse escuchar y sobre todo a incidir en la construcción democrática de las políticas que debían regir el desarrollo de la ciudad. La participación ciudadana como objetivo de reivindicación exigida por los movimientos, se interpreta en la actualidad a través de los instrumentos de gestión establecidos por la administración, como un mecanismo de vinculación de la ciudadanía en la definición e implementación de las políticas públicas, así como en su proceso deliberativo, especialmente en el ámbito urbano: mecanismos de diálogo, debate y recogida de propuestas, en la devolución de sus resultados. Sin embargo, no todos los procesos llevados bajo este marco normativo son participativos, ya que a menudo en la ciudad, se confunde precisamente la participación, con procesos de consulta, consenso o información. Pese a esto, hay que decir que actualmente en Barcelona existen algunas experiencias que vinculan a la población en procesos participativos, y en determinados casos la población ha podido incidir desde la gestión, el diseño y la elaboración de programas y propuestas que se incluyen en las agendas de trabajo del ayuntamiento. Trabajar de la mano con la ciudadanía, garantiza siempre tener una conciencia de las necesidades generales y especificas a tener en cuenta en los proyectos; así mismo, para la ciudadanía el trabajar con los demás actores en los procesos de participación, le permite localizarse en el papel que le corresponde en la toma de decisiones. Además, fortalece temas como la cohesión social, aspectos ligados al fortalecimiento de la identidad y la apropiación de los espacios urbanos. Esta investigación intenta llevarnos desde la poética del concepto de participación ciudadana y su implicación real en la construcción del espacio urbano, pasando por el estudio de cómo la población ha estado vinculada en ésta construcción desde que los movimientos ciudadanos hicieron su aparición activa en temas que competen al desarrollo de la ciudad misma, hasta llegar al establecimiento de una dimensión en la que posiblemente la ciudad sea pensada y diseñada desde y para sus ciudadanos.