Victimización y cultura de la seguridad ciudadana en Europa

Abstract

[spa] En las sociedades contemporáneas la inseguridad ciudadana forma parte cada vez más de la experiencia cotidiana de las personas. En Europa, son víctimas entre un 15% y un 26% de los ciudadanos. La presente tesis analiza los problemas de seguridad de siete países europeos, Portugal, Cataluña (España), Francia, Inglaterra (y Gales), Suecia, Suiza y Polonia. Su objetivo es explicar, a partir de diferencias estructurales y sociológicas, las pautas de variación en la cultura de seguridad de los países europeos. Se estudian la victimización objetiva, la inseguridad subjetiva, las actitudes ante las instituciones y las demandas de seguridad. La encuesta de opinión International Crime and Victimization Survey (ICVS) es la fuente principal de datos. Se emplea la investigación comparativa cross-national para entender las diferentes realidades sociales. Los resultados indican que existen diferentes pautas de delincuencia asociadas a actitudes y conductas que conforman "culturas de seguridad" en Europa. Las similitudes y diferencias entre países permiten identificar cuatro modelos de la misma: el mediterráneo, el del este, el anglosajón y el escandinavo. Éstos se explican por las distintas estructuras socioeconómicas y características individuales y culturales. También explican, en parte, la distinta confianza, actitudes y demandas hacia las instituciones vinculadas con la seguridad. Tanto el modelo mediterráneo como el del este se caracterizan por una incidencia importante del sentimiento de inseguridad, bastante por encima de los niveles reales de delincuencia. En ambos se cree que la Policía es poco eficaz y se confía menos en el sistema de Justicia. Se tienen hábitos de seguridad poco establecidos y el uso de las instituciones de seguridad y los niveles de denuncia son bajos, aunque se demanda más seguridad. A diferencia del mediterráneo, en el del este se tiene una opinión más dura y penalista, y las tasas de delitos son más elevadas. El anglosajón se caracteriza por sus niveles altos de victimización, aunque la percepción de seguridad es relativamente elevada. Se cree que la Policía es eficaz, aunque se confía menos en el sistema de Justicia. Es donde existen más hábitos de seguridad. El nivel de denuncias y el uso de las instituciones de seguridad son más altos que en el modelo mediterráneo y del este, aunque no tan elevados como en el escandinavo. Se demanda seguridad, pero se tiene una opinión dura y penalista. El modelo escandinavo se caracteriza tanto por niveles de victimización como de seguridad altos. Se cree que la Policía es eficaz y se confía más en el sistema de Justicia. Existen hábitos de seguridad establecidos y el nivel de denuncias y el uso de las instituciones de seguridad es elevado. Se demanda seguridad, pero existe una opinión menos dura que entre los anglosajones. Tanto en los países anglosajones como en los escandinavos, existe un cierto trasfondo de insatisfacción con la Policía debido a su nivel de expectativas y de exigencias en cuanto a seguridad. La población europea demanda más calidad de vida y entiende la seguridad como un aspecto de ella. La sensación de inseguridad es un gran problema en el continente. Ésta crece con la incertidumbre de la vida moderna, acarrea la intolerancia y refuerza a aquellos que piden más represión. La delincuencia, el miedo, la inseguridad, el desempleo, la inmigración, la "desprotección" social o la desigualdad, entre otras cuestiones, no deben ser entendidas como problemas sociales separados, sino como piezas del mismo rompecabezas que es la sociedad compleja actual. Es necesario incluirlas dentro de un marco amplio de políticas sociales que promuevan la cohesión social y la solidaridad, y que, consecuentemente, aporten más seguridad.

[eng] In the contemporary societies citizen insecurity forms more and more of people's daily experience. In Europe population between 15% and 26% are victims. This thesis analyzes the problems of security in seven European countries, Portugal, Catalonia (Spain), France, England (and Wales), Sweden, Switzerland and Poland. It aims to explain variation in the security culture in European countries from structural and sociological differences. It studies objective victimization, subjective insecurity, attitudes in relation with the institutions and the demands of security. The level of citizen worry for insecurity is examined. The social profiles of risk are investigated. The most vulnerable social groups and the factors that intervene are identified. The way that population perceives (in) security is characterized. Perceptions, attitudes and demands are related social, cultural and demographic factors. The opinion poll International Crime and Victimization Survey (ICVS) is the principal source of data. The cross-national comparison is used to understand the different social realities. The results suggest that different features of delinquency associated with attitudes and conduct that create in Europe security cultures. Similarities and differences between countries allows us to identify four models of security culture: the Mediterranean, the Eastern, the Anglo-Saxon and the Scandinavian. These are distinguished by different socioeconomic structures and individual and cultural characteristics. Also this explains, in part, the different levels of confidence, attitudes and demands in the institutions linked with security. European population demands more quality of life and it regards security as part of this. The sensation of security is a great problem on the continent. This uncertainly grows with modern life, implies intolerance and reinforces those who ask for more repression. Delinquency, insecurity, unemployment, immigration, the lack of social protection or the inequality among other issues, they must not be understood as socially isolated problems, but as pieces of the same puzzle that the complex present-day society is. It is necessary to include ample of social policies within a frame which promote social cohesion and solidarity, and that consequently, bring greater security.