Libertad de cátedra del profesor universitario. Contenido y amenazas en el contexto actual de reforma del modelo de universidad pública

Abstract

[spa] Asistimos, desde hace algunos años, a un proceso de profundos cambios en la Universidad. Reformas que no sólo están afectando, entre otros, a su financiación, a su gobierno y gestión o a la estructura de las enseñanzas que en ella se imparten. También, y de forma muy especial e intensa, se están proyectando en su profesorado modificando su proceso de selección y transformando su función docente. Precisamente, en relación con ésta última, el papel que está llamado a desempeñar el docente está garantizado por la Constitución que les reconoce el derecho fundamental a la libertad de cátedra. La proclamación al más alto nivel normativo de este derecho del profesor ha obligado a conjugarla con otros derechos, igualmente fundamentales, presentes en el sistema educativo, en especial, el de la educación, y con otras potestades que se encomiendan a poderes públicos y universidades derivadas de la concepción de la educación como un servicio público. No obstante, en la actualidad las amenazas que plantean las nuevas exigencias derivadas del EEES pueden suponer un paso más allá actuando en la misma esencia de contenido de la libertad de cátedra perdiendo su sentido originario y condicionando su ejercicio a límites no permitidos por el propio texto constitucional.

[eng] We have been witnessing a process of deep changes at the university for several years. These reforms affect, among others, to its financing, its government and management and the structure of the courses given there. They are also affecting the professors in a special and powerful way since they are modifying their selection process and trans-forming their academic role. It is precisely in a tight relationship with the latter that the role the professor must perform is ensured by the Constitution, which recognizes them the fundamental right of academic freedom. The proclamation of this right of the professor at the highest normative level has led to combine it with other rights, equally fundamental, which are present in our educational system, especially that of educa-tion, and with other powers entrusted to public authorities and universities which in turn stem from the conception of education as a public service. However, nowadays the threats posed by the new demands derived from the European Higher Education Area can imply a further step acting in the very essence of the content of the academic freedom and losing its original sense and thus making its exercise conditional on the limits not permitted by the constitutional text itself.