El Contrato de Inclusión Dialógica: una actuación de éxito en la superación de la pobreza y la exclusión social en contextos urbanos

Abstract

[spa] La crisis financiera que afecta a las economías occidentales desde el año 2008 ha acarreado una serie de consecuencias sociales especialmente devastadoras para los segmentos de la población que viven en los barrios más desfavorecidos. Partiendo de una coyuntura extremadamente desfavorable, esta tesis analiza el desarrollo, impacto y transferibilidad del Contrato de Inclusión Dialógica (CID) en contextos urbanos. El CID es uno de los resultados aportados por el proyecto del 6º Programa Marco de Investigación la Comisión Europea INCLUD-ED, Strategies for inclusion and social cohesion from education in Europe (2006-2011). Este consiste en un proceso dialógico a través del cual end-users, investigadores e investigadoras, profesionales de los ámbitos socioeducativos, responsables políticos y otras personas implicadas en los procesos de transformación social recrean actuaciones de éxito en su contexto con el objetivo de superar las situaciones de desigualdad. En esta tesis doctoral nos centramos concretamente en el análisis del proceso de desarrollo y en el impacto social del CID en una de las áreas urbanas más desfavorecidas del contexto español, el barrio de La Milagrosa (Albacete). Además, en ella se amplía el conocimiento sobre la transferibilidad del CID a través del caso del barrio Montserrat (Terrassa). Los dos barrios seleccionados presentan altos índices de pobreza y concentración de minorías culturales. La Milagrosa acoge a un elevado porcentaje de población gitana mientras que el barrio Montserrat está compuesto principalmente por población inmigrante de origen norteafricano. La tesis nos ha permitido dar respuesta a las siguientes preguntas de investigación: ¿existe alguna relación entre la implementación del CID y el aumento de la calidad de vida de las personas del barrio de La Milagrosa?; ¿cuál ha sido el proceso de aplicación del CID en el barrio de La Milagrosa?; el CID, ¿es un procedimiento transferible a otros barrios desfavorecidos?; ¿cuáles son las implicaciones del CID en relación al papel que desempeñan las ciencias sociales frente al incremento de las desigualdades? Esta investigación ha sido llevada a cabo siguiendo la metodología comunicativa (Gómez, Puigvert & Flecha, 2011) y utilizando técnicas cualitativas de orientación comunicativa centradas en el análisis en profundidad de un estudio de caso. Como resultado, se han obtenido evidencias empíricas que avalan la idoneidad del CID para favorecer procesos de transformación social en barrios desfavorecidos. Además, el CID ha demostrado atender a la multidimensionalidad de la pobreza a través de respuestas integrales articuladas desde la escuela y ubicando en el centro de la toma de decisiones a las personas tradicionalmente excluidas. A partir de la implementación de este proceso, se han identificado mejoras en el ámbito educativo, laboral, urbanístico y en los propios procesos de intervención social, elemento que ha posibilitado la superación de la pobreza por parte de los vecinos y vecinas del barrio de La Milagrosa. Asimismo, hemos evidenciado que el CID es un proceso transferible que atiende a las necesidades específicas de cada comunidad y contribuye a la mejora de las condiciones de vida independientemente de las características contextuales o culturales del barrio en el que se implementa. Basándonos en estas contribuciones, el CID se plantea como un procedimiento capaz de generar una ciencia pública orientada a la superación de los problemas sociales.

[eng] The financial crisis that has been affecting most Western economies since 2008 has entailed a number of social consequences which have been particularly harsh on those segments of the population with lower economic incomes. On this thesis we aim at analyzing the development, impact and transferability of the Dialogical Inclusion Contract (DIC) in urban contexts. The DIC is a dialogical process through which end-users, researchers, socio-educational professional, political representatives and other agents re-enact interventions which have proven successful in overcoming situations of inequality. We first focus on the application of the DIC in one of the most disadvantaged suburbs in Spain, La Milagrosa (Albacete), and then analyze the transferability of the DIC by looking at its application in the Montserrat neighborhood (Terrassa). Both neighborhoods display high poverty indexes and a strong concentration of cultural minorities. The underlying research questions that we have answered are: How exactly was the implementation of the DIC in La Milagrosa? Is there any connection between this process and the increase in quality of life perceived by the inhabitants of the neighborhood? Is this type of process transferable to other disadvantaged neighborhoods? And, finally, what are the implications of the DIC with respect to the role of social science in the face of growing inequalities? All the research that we have carried out follows the communicative methodology and employs qualitative techniques. We have found empirical evidence of the suitability of the DIC for fostering transformational processes in disadvantaged neighborhoods. The DIC is shown to tackle the multidimensionality of poverty through a number of comprehensive interventions in the areas of education, employment and urban planning, which furthermore are articulated from the schools and place in the center of the decision-making people that have traditionally been excluded from these type of processes. Finally, we have also shown that the DIC is a transferable process that is able to cater to the specific needs of each community while improving the life conditions of its members regardless of its contextual and cultural traits. We conclude that the DIC is an outstanding example of a public science aiming at the overcoming of social problems.