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Nuevos instrumentos de planificación y el proceso de turistificación del Poblenou (Barcelona): el proyecto 22@

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[spa] Este artículo aborda la evolución reciente de las ciudades y la planificación de sus procesos de transformación, con un enfoque en el cambio de usos del suelo y las actividades de producción y consumo. Se destaca la irrupción del turismo y el proceso de turistificación asociado a la creación de nueva oferta de alojamiento, centrando el estudio en la ciudad de Barcelona, particularmente en la zona del Poblenou, parte del distrito de Sant Martí, que ha experimentado intensos cambios en las últimas décadas. Se plantea una doble premisa: la importancia de la planificación en los procesos de transformación y el papel del turismo en dichos procesos. La planificación en Sant Martí y Poblenou se ha basado en la normativa general de la ciudad, pero las necesidades específicas llevaron a la creación del Proyecto 22@Barcelona en 2000, y veinte años después, a la aprobación de un nuevo plan 22@. Los objetivos específicos del estudio son: 1) Analizar los instrumentos de planificación, especialmente el Plan 22@ del año 2000 y el nuevo plan 22@; 2) Examinar cómo ambos planes tratan el turismo y el proceso de turistificación del distrito en relación al alojamiento turístico; y 3) Evaluar la sinergia entre los planes 22@ y el desarrollo del turismo, así como la necesidad de nuevos instrumentos específicos para gestionar el turismo. La metodología de investigación se basa en la revisión y el análisis de bibliografía reciente, informes institucionales y documentación de los medios de comunicación, que se complementan con la observación del trabajo de campo y el tratamiento de datos estadísticos secundarios. Los resultados muestran que, si bien el balance general del Plan 22@ es positivo en términos de transformación urbana y dinamización socioeconómica, existen críticas respecto a la limitada implantación de empresas de innovación y conocimiento previstas en el plan original. En su lugar, han proliferado otras actividades, especialmente turísticas, que están generando efectos no deseados. Aunque el plan inicial no contemplaba explícitamente el desarrollo turístico, el nuevo plan, aún en fases preliminares, tampoco aborda esta cuestión, a pesar del marcado proceso de turistificación relacionado con el alojamiento en la zona, impulsado por las normativas vigentes en toda la ciudad.

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[eng] This paper addresses the recent evolution of cities and the planning of their transformation
processes, focusing on changes in land use and production and consumption activities. The
emergence of tourism and the process of touristification associated with accommodation are
particularly highlighted, with the study centered on the city of Barcelona, specifically the
Poblenou area in the Sant Martí district, which has experienced significant changes in recent
decades. A dual premise is presented: the importance of planning in transformation processes
and the role of tourism in these processes. Spatial planning in Sant Martí and Poblenou has
followed the general city-wide regulations, but specific needs led to the creation of the
22@Barcelona Project in 2000, and twenty years later, to the approval of a new 22@ plan.
The specific objectives of the study are: 1) To analyze the planning instruments, particularly
the 22@ Plan of 2000 and the new 22@ plan; 2) To examine how both plans address tourism
and the process of touristification in the district related to tourist accommodation; and 3) To
evaluate the synergy between the 22@ plan and tourism development, as well as the need
for new specific instruments to manage tourism. The research methodology is based on the
review and analysis of recent literature, institutional reports, and media documentation,
complemented by fieldwork observation and secondary statistical data processing. The
findings indicate that, while the overall balance of the 22@ Plan is positive in terms of urban
transformation and socio-economic dynamization, there is criticism regarding the limited
implementation of innovation and knowledge-based companies originally envisaged in the
plan. Instead, other activities, particularly those related to tourism, have proliferated,
generating unintended effects. Although the initial plan did not explicitly address tourism
development, the new plan, still in its preliminary stages, also fails to tackle this issue despite
the significant process of touristification associated with accommodation in the area, driven
by the regulations in force across the city.

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Investigaciones Turísticas, 2025, num.30, p. 263-289

# metadata.dc.rights[].value
cc-by-nc-sa (c)  Sánchez Aguilera, D. et al., 2025

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Articles publicats en revistes (Geografia)

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Nuevos instrumentos de planificación y el proceso de turistificación del Poblenou (Barcelona): el proyecto 22@

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New Planning Instruments and the Touristification Process of Poblenou (Barcelona): The 22@ Project