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Externalidades derivadas del encargo de prestaciones típicamente contractuales a entes instrumentales para la prestación de servicios públicos

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Treballs Finals de Grau de Dret. Universitat de Barcelona. Curs: 2023-2024. Tutor: Dra. Belén Noguera de la Muela

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El presente trabajo tiene por objeto abordar las diferentes externalidades derivadas de
los encargos a medios propios personificados como fórmula de autoprovisión
administrativa de servicios públicos. Tales encargos se excepcionan específicamente del
ámbito de aplicación de los procedimientos concurrenciales legalmente establecidos y,
por consiguiente, siempre que se cumplan los requisitos de legal y preceptiva
observancia, también quedan excluidos del régimen sancionador en materia de defensa
de la competencia. La pretensión de esta investigación es analizar la legislación vigente
a la luz de la jurisprudencia recaída para formar una perspectiva informada a partir de la
cual enjuiciar, dentro de las diversas modalidades de gestión de los servicios públicos,
cual es la más idónea, atendiendo a las circunstancias particulares de cada caso en el que
se requiera la prestación de un servicio público. Así pues, se pretende formar un espíritu
crítico ante el autoabastecimiento administrativo en general como fórmula alternativa a
la contratación pública, y ante el régimen in house en particular, como especie del
anterior género.

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This paper aims to approach the constraints subsequent to in-house providing
procedures as self-sufficiency means to acquire the suppliance of public services. Such
assignments are specifically excluded from the application of the public procurement
procedures legally stablished and therefore, as long as the legal requirements are
complied, are also excluded from the antitrust regulations. This research assesses the in-
force regulations and jurisprudence to gather an informed perspective through which
determine the most accurate way of providing public services given the particular
circumstances surrounding each case in which the provision of a public service is
required. Consequently, the main purpose underlying this research is the formation of a
critical spirit on administrative self-suppliance methods in general, as alternative means
to public procurement, and more specifically, a critical approach to in-house
assignments as a category of the aforementioned administrative self-suppliance.

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cc-by-nc-nd (c) José Aparicio Ariza, 2024

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Externalidades derivadas del encargo de prestaciones típicamente contractuales a entes instrumentales para la prestación de servicios públicos