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El derecho a la consulta previa en el ordenamiento jurídico Colombiano

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Treballs Finals de Grau de Dret. Universitat de Barcelona, Any: 2013, Tutor: David Bondia García

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Actualmente existen alrededor de 300 millones de personas pertenecientes a comunidades indígenas repartidas a lo largo y ancho del planeta; cerca de ocho mil pueblos las reúnen y sólo en América
Latina se encuentran unos 400, los cuales a su vez engloban aproximadamente 30 millones de indígenas. 1 Las raíces históricas de estos pueblos se remontan a tiempos lejanos, así como también
su intento de exterminio, – aproximadamente 500 años atrás – algo que aún no cesa.
Diversos motivos – personales y académicos – me han llevado a elegir el Derecho a la Consulta
Previa como tema principal del Trabajo de Final de Grado de Derecho. Varios factores han guiado
a que me centre en el análisis de ésta figura jurídica pero realmente, han sido 3 los acontecimientos
por los que tomé tal decisión: haber nacido en Colombia, país del que emigré de niña, la inquietud e
interés por conocerlo, entender su historia y problemática. Vivir y estudiar desde la primaria en
Barcelona y luego, al inicio de mis estudios en derecho, donde tuve la oportunidad de conocer mejor
el conflicto armado que vive Colombia, desde hace ya más de medio siglo. La sangre que ha sido
derramada por tantas personas por querer alcanzar la justicia y cambiar algo que no les gustaba del
país ha sido demasiada. Muchos fueron callados con la violencia y la muerte, algo que ya es el pan
de cada día para muchos colombianos y que forma parte de los titulares de los informativos
semanales. El segundo acontecimiento que me hizo investigar acerca de este instrumento fue, el
estudio del derecho. Al empezar la carrera comprendí nuevas cosas, como por ejemplo que las
declaraciones solemnes de las constituciones desgraciadamente rara vez se cumplen o que hay una
gran diferencia entre la igualdad formal y la material. Aprendí de mis propios profesores que “hecha
la ley, hecha la trampa”, por lo tanto que el derecho necesita, más que la creación de infinitas leyes,
personas que sepan interpretarlas y aplicarlas para que sean eficaces en la convivencia social.
Finalmente, y no por ello menos importante, hace ya casi un año tuve la oportunidad de hacer un
intercambio de un mes y medio en el Centro de Estudios Interculturales (CEI) de la Pontificia
Universidad Javeriana de Cali, Colombia. Durante esas semanas pude hacer un acompañamiento en
la negociaciones entre el gobierno y diversos actores sociales que tuvieron lugar en Popayán, una
ciudad cercana a Cali. Allí debatieron una infinidad de problemas que existen en la zona: desde
conflictos territoriales entre campesinos e indígenas, hasta asesinatos de miembros de comunidades
cometidos por los actores armados, pasando por el problema de la entrega de predios indígenas que desde hace muchos años el gobierno se ha comprometido resolver y que aún sigue creando conflicto entre las partes...

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El derecho a la consulta previa en el ordenamiento jurídico Colombiano