La cláusula de responsabilidad patrimonial administrativa y sus efectos en la resolución de los contratos por incumplimiento del contratista

Abstract

El incumplimiento de las obligaciones esenciales del contrato administrativo por parte del contratista constituye una causa para su resolución. Esta extinción anticipada del contrato genera unas consecuencias para las partes, dentro de las cuales, para el contrato de concesión, está la obligación de la Administración de abonar al concesionario el valor de las inversiones efectuadas y no amortizadas durante la ejecución del contato, en atención a lo dispuesto por los artículos 271.1 y 288.1. del TRLCSP. Este pago se conoce como Responsabilidad Patrimonial Administrativa o RPA. El presente trabajo de fin de máster estudia los efectos que tiene para la Administración la ejecución de dicho pago, su procedencia, o no, en los eventos en los que la resolución se origina en causas imputables al contratista, su régimen jurídico actual y las mas recientes modificaciones efectuadas por la Ley 40 de 2015, así como la aplicación de las Directivas de la Unión Europea en materia de contratación, concretamente, la Directiva 23/2014 que establece una nueva definición del contrato de concesión y establece la asunción del riesgo como su elemento central o característica definitoria.