Inmigración por razones de inversión y emprendimiento en España y en los EE.UU.

Abstract

Después de varias décadas dedicadas a la regulación de la inmigración en España, especialmente en lo referente a la “laborización”1 de la misma, pretendiendo facilitar la cobertura de puestos vacantes en etapas de alta demanda de empleo -situación que provocó un fuerte impacto sobre la economía española, el legislador afronta otra inmigración, que podríamos denominar cualificada, a la que le dedica los artículos 61 a 76 y las disposiciones adicionales 4ª a 7ª de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.2 Esta ley no ha sido aún desarrollada por el reglamento correspondiente, carencia que dificulta su aplicación y provoca una pérdida de oportunidades de captación de inversiones que a la fecha están siendo aprovechadas por otros estados como, por ejemplo, Australia y los Estados Unidos de América, país este último que ya en 1990 descubrió y entendió la importancia y el peso que las mismas representarían para su economía. En este trabajo, pretendo hacer una breve comparación de la normativa de ambos países, especialmente en lo concerniente al tratamiento de los inmigrantes por inversión, con la intención de llamar la atención sobre las ventajas comparativas que España podría poner de manifiesto ante potenciales inversores procedentes de países extracomunitarios que ya cuentan con un tratamiento diferenciado y ventajoso, como es el caso de los iberoamericanos, en muchos de los cuales, debido a diversas políticas internas, a varios profesionales y empresarios les resulta muy difícil ver realizadas sus aspiraciones, razón por la que orientan sus expectativas hacia países que ofrecen mayores garantías jurídicas, de seguridad ciudadana y de expansión empresarial.