La gestió per competències als llocs de treball de comandament de les policies locals

Abstract

D’un temps ençà es pot detectar una demanda per part de l’opinió pública en el sentit que serien necessaris canvis organitzatius a l’administració pública per millorar-ne la gestió i prestar un millor servei al ciutadà. Des d’algunes veus que critiquen l’índex o ràtios de funcionaris per 1000 habitants fins a d’altres que demanden una estructura menys vertical i jeràrquica, per intentar assolir una major flexibilitat i més proximitat en la gestió. Les administracions intenten evolucionar des de models gerencials cap a models de governança en què la participació dels ciutadans a la via pública més molt més intensa, alhora que requereixen de major transparència i proximitat en la presa de decisions. Per una altra banda, de vegades els propis funcionaris es queixen de la pròpia organització a la qual estan sotmesos, que sovint no és racional i no està orientada a la resolució dels problemes dels ciutadans i, en definitiva, a assolir la seva satisfacció. Els treballadors arriben a percebre l’administració com a una pesada màquina en què, es faci el que es faci, sempre s’acaba en el mateix lloc i això genera desmotivacions i pèrdua d’identificació del treballador amb l’organització i els valors que aquesta hauria de transmetre. No hi ha una previsió normativa de suficients mecanismes d’avaluació de la feina feta i de compensació per l’esforç en el lloc de treball i s’acaben fent compensacions lineals no orientades a resultats...