Articles publicats en revistes (Dret Administratiu, Dret Processal, Història del Dret i Dret Financer i Tributari)

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Breve nota sobre la revisión excepcional de precios en la contratación pública y la doctrina del riesgo imprevisible
(Marcial Pons, 2023-12-31) Noguera de la Muela, Belén
El desorbitado encarecimiento de determinadas materias primas y los problemas de desabastecimiento acontecidos estos dos últimos años, agravado por el conflicto bélico en Ucrania, han provocado un incremento notable de los costes vinculados a la ejecución de muchos contratos públicos, así como paralizaciones de proyectos e incluso cancelaciones puntuales de contratos, pudiendo poner en riesgo, también, la viabilidad de los contratos financiados por los Fondos Next Generation. Por tanto, se hacía necesario una nueva regulación que facilitara la revisión de precios y reequi-librara la balanza en una situación tan excepcional, puesto que el art. 103 de la Ley de Contratos del Sector Público de 2017, se presenta insuficiente.De ahí que todo ello llevara a que se promulgara a nivel estatal, el Real Decreto–ley 3/2022, de 1 de marzo, de medidas para la mejora de la sostenibilidad del trans-porte de mercancías por carretera y del funcionamiento de la cadena logística, y por el que se transpone la Directiva (UE) 2020/1057, de 15 de julio, por la que se fijan normas específicas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/ UE para el desplazamiento de los conductores en el sector del transporte por carretera, y de medidas excepcionales en materia de revisión de precios en los contratos públicos de obras, objeto de sucesivas modificaciones a través del Real Decreto–ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptaron medidas urgentes en el marco del Plan Na-cional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, el Real Decreto–ley 14/2022, de 1 de agosto, de medidas de sostenibilidad económica en el ámbito del transporte, en materia de becas y ayudas al estudio, así como de medidas de ahorro, eficiencia energética y de reducción de la dependencia energética del gas natural, y la Orden HFP/1070/2022, de 8 de noviembre.
Les competències estatals amb incidència en habitatge en la Llei estatal 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l’habitatge, en vista de la jurisprudència constitucional
(Escola d'Administració Pública de Catalunya, 2024-12-31) Noguera de la Muela, Belén; Bastús Ruiz, Berta
El dret a l’habitatge és un d’aquests drets que en les últimes dècades han demostrat la seva essencialitat en l’estat social i democràtic de dret. Malgrat la seva rellevància política, social i econòmica i el seu reconeixement multinivell (internacional més les múltiples normes autonòmiques sobre habitatge i, avui, estatal, amb la Llei 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l’habitatge), no hi ha correspondència amb una política de realització efectiva d’aquest dret, consagrat en la nostra Constitució a l’article 47. Sobre la primera llei estatal pel dret a l’habitatge es plantegen múltiples temes, i la qüestió competencial és un assumpte de summe interès. En aquest treball, partint del reconeixement de la competència exclusiva de les comunitats autònomes en matèria d’habitatge, s’estudia la incidència que hi tenen uns determinats títols competencials transversals de l’Estat, i el seu reflex en el referit text legal en vista de la jurisprudència constitucional recaiguda sobre la distribució competencial en matèria d’habitatge. Així mateix, mereix una atenció especial el desplaçament de l’ús d’habitatge a altres mercats alternatius, com és l’habitatge turístic, que, encara que no tracta la llei d’habitatge de 2023, està íntimament lligat a tota aquesta problemàtica que suscita la regulació estatal.
Breve nota sobre la revisión excepcional de precios en la contratación pública tras la doctrina del riesgo imprevisible.
(Marcial Pons, 2023-12-31) Noguera de la Muela, Belén
El desorbitado encarecimiento de determinadas materias primas y los problemas de desabastecimiento acontecidos estos dos últimos años, agravado por el conflicto bélico en Ucrania, han provocado un incremento notable de los costes vinculados a la ejecución de muchos contratos públicos, así como paralizaciones de proyectos e incluso cancelaciones puntuales de contratos, pudiendo poner en riesgo, también, la viabilidad de los contratos financiados por los Fondos Next Generation. Por tanto, se hacía necesario una nueva regulación que facilitara la revisión de precios y reequilibrara la balanza en una situación tan excepcional, puesto que el art. 103 de la Ley de Contratos del Sector Público de 2017, se presenta insuficiente.
El juicio verbal. La preparación del juicio y la posición respecto de la prueba documental
(Wolters Kluwer España, 2025-09-05) Pérez Daudí, Vicente; Sánchez-García, Jesús
La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia (en adelante LO 1/2025), ha dado una nueva redacción a los apartados 8, 9 y 10 del artículo 438 LEC. Ha modificado el juicio verbal introduciendo un trámite escrito previo a la vista que tiene la finalidad de proponer prueba y resolver sobre las cuestiones procesales que se hayan planteado. De facto lo que ha hecho es trasladar la audiencia previa del juicio ordinario al juicio verbal, pero de forma escrita y antes de la hipotética celebración de la vista.El antecedente de esta reforma es el proyecto de ley de medidas de eficiencia procesal al servicio público de justicia. En este se modificaba el juicio verbal, regulando este trámite escrito para resolver las cuestiones procesales, proponer y admitir la prueba. De esta forma completaba el cambio estructural del juicio verbal que se produjo en la reforma de la ley 42/20215 al sustituir la contestación oral por la escrita y la no celebración de vista.En este trabajo analizaremos las repercusiones prácticas de la introducción de este trámite escrito y su incidencia en la prueba documental.
La reclamación de un crédito dinerariola oferta vinculante confidencial y la actividad negociadora
(Wolters Kluwer España, 2025-07-15) Pérez Daudí, Vicente; Sánchez-García, Jesús
Como consecuencia de los distintos acuerdos adoptados por los Jueces y Juezas, así como LAJ, de los distintos Tribunales de Primera Instancia de nuestro país, a través del presente artículo se analiza la oferta vinculante confidencial, regulada en el artículo 17 de la LO 1/2025, de 2 de enero de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia, y si dicho mecanismo es en sí mismo una actividad negociadora, para cumplir el requisito de procedibilidad regulado en la LO 1/2025.
Comentarios al proyecto de Ley de reforma de la Ley de centros de culto de Cataluña
(Iustel, 2012-10-02) Guardia, Juan José
El estatuto jurídico de los inmuebles destinados al culto es hoy objeto de especial atención por parte de la doctrina científica y, simultáneamente, se ha convertido en una recurrente materia en los medios de comunicación social españoles
El Convenio entre el Ministerio de Justicia y la Generalitat de Catalunya en materia de asuntos religiosos: ¿El primer paso de la reforma de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa?
(Editorial Alfonsípolis, 2013-10-02) Guardia, Juan José
The government of Catalonia was invited to participate inOctober 2007 in the sessions of the Advisory Commission on ReligiousFreedom of the Spanish Government’s Department of Justice. The Catalanrepresentative was allowed to take part (although without voting power) in themeetings of that Commission. This system continued until September 2010when a cooperation agreement between the two governments was signed. Theobjective of this agreement was to implement the article 161.1 of the CatalanStatute of Autonomy of 2006. This agreement constitutes an early implementationof some of the new features introduced by the reform of the SpanishReligious Freedom Act in one of the Spanish regions.
Derecho italiano: análisis y reseña de jurisprudencia septiembre 2023-enero 2024
(Iustel, 2024-01-01) Vallespín Pérez, David; Jiménez Cardona, Noemí
Reseña de jurisprudencia
Derecho italiano: análisis y reseña de jurisprudencia septiembre-2024
(Iustel, 2024-09-01) Vallespín Pérez, David; Jiménez Cardona, Noemí
Reseña de jurisprudencia
El procurador como «agente de ejecución»: ¿una desjudicialización racional o una privatización encubierta de la ejecución civil?
(La Ley, 2025-12-01) Vallespín Pérez, David
El presente artículo se centra en el análisis, como consecuencia de la entrada en vigor de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia, del papel del procurador en España como «agente de ejecución», con especial referencia al debate abierto acerca de si dicha nueva configuración supone una delegación o desjudicialización de la ejecución civil o, en verdad, dada la dicción literal, entre otros, de los arts. 23 y 539 LEC, así como del art. 543 LOPJ, una privatización encubierta de tal ejecución, con los riesgos que ello implica desde la perspectiva del obligado respeto del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE).
Algunas consideraciones jurídico-éticas en torno a la propuesta de Reglamento europeo sobre vegetales obtenidos mediante nuevas técnicas genómicas
(Observatori de Bioètica i Dret (UB), 2026-02-16) Rodríguez Font, Mariola
Este artículo ofrece un análisis crítico de la propuesta de Reglamento europeo sobre vegetales obtenidos mediante nuevas técnicas genómicas (NTG). Desde una perspectiva jurídico-administrativa y bioética, se examinan los cambios introducidos en la regulación del riesgo, el tratamiento del principio de precaución y las cuestiones éticas asociadas, articuladas en torno a los principios de beneficencia, no maleficencia, autonomía y justicia. El texto defiende un enfoque normativo equilibrado, que incorpore el conocimiento científico sin renunciar a salvaguardas institucionales, la transparencia y la protección de los grupos considerados vulnerables en este contexto.Palabras clave: Nuevas técnicas genómicas; NGT; biotecnología vegetal; regulación del riesgo; principio de precaución; bioética de la innovación; justicia distributiva.
La resolución del contrato de arrendamiento de vivienda, ante el impago de una sola mensualidad, bajo circunstancias excepcionales.
(Wolters Kluwer España, 2024-11-01) Vallespín Pérez, David
El presente artículo se centra en el análisis de la hipotética resolución del contrato de marrendamiento ante el impago de una sola mensualidad bajo circunstancias excepcionales, con especial mención a aquella jurisprudencia tradicional que parte de la regla general según la cual el pago de la renta del arrendamiento de una vivienda, fuera del plazo y después de presentada la demanda de desahucio, no excluye la resolución arrendaticia (incluso cuando dicha demanda se funde en el impago de una sola mensualidad); así como del viraje jurisprudencial que cabe apreciar en la reciente STS 1065/2024, de 23 de julio, y en atención al que puede llegar a excluirse el incumplimiento resolutorio del arrendamiento en caso de impago de una mensualidad de la renta, siempre que concurran, en el caso concreto, «circunstancias excepcionales»
El derecho a la información y el derecho a entender como genuinos presupuestos del ejercicio del derecho de defensa.
(Wolters Kluwer España, 2024-09-01) Vallespín Pérez, David
El presente artículo se centra en el estudio de los derechos de información y a entender, como genuinos presupuestos del ejercicio del derecho de defensa, con especial referencia a su tratamiento en el Proyecto de Ley Orgánica del Derecho de Defensa aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados, con fecha 11 de julio de 2024, y su encaje con las exigencias propias de la configuración de una justicia conocida y accesible.
Els Convenis entre administracions públiques des d'un punt de vista contractual. El cas dels encàrrecs de gestió
(Il·lustre Col·legi d'Advocats de Barcelona, 2014) Vilalta Reixach, Marc
Aquest treball té per objecte reflexionar sobre el tractament contractual que reben alguns instruments de col·laboració entre administracions públiques territorials —en concret, els convenis d’encàrrec de gestió— al nostre ordenament jurídic. La possibilitat de considerar aquests convenis com un contracte públic a efectes del TRLCSP porta a qüestionar-nos sobre les conseqüències pràctiques que es poden derivar d’aquesta consideració i sobre la conveniència de sotmetre aquestes relacions jurídiques a la normativa contractual.
Requiem por la carga de la prueba
(Universitat de Girona, 2022-12-01) Nieva Fenoll, Jordi
La carga de la prueba es una institución propia del proceso romano-canónico medieval, ajena a los cuatro sistemas procesales romanos, que tendría que haber desaparecido con la introducción de la libre valoración de la prueba. Sin embargo, la inercia doctrinal y jurisprudencial en la utilización de los conceptos tradicionales, así como la conservación de un proceso bifásico —como el romano-canónico— en los sistemas de origen anglosajón, han favorecido la persistencia de una noción que, observada con objetividad, ha dejado de tener cualquier sentido práctico legítimo en los procesos judiciales actuales.
Aproximación al proceso de mediación concursal. Algunas distinciones respecto al modelo de mediación civil y mercantil de la Ley 5/2012, de 6 de julio
(Afya Centro Universitário Montes Claros, 2017) Vernengo Pellejero, Nancy Carina
La presencia de la mediación en el ordenamiento jurídico español, ha adquirido especial relevancia en los últimos años debido, especialmente, a su celeridad a la hora de resolver conflictos, en comparación con la situación que podemos encontrar en los procesos judiciales.
La ejecución civil tras su reforma por LO 1/2025 de medidas en materia de eficiencia del servicio público de justicia
(Wolters Kluwer España, 2025-03-01) Vallespín Pérez, David
El presente artículo se centra en el análisis de la ejecución civil tras las reformas introducidas, en esta compleja materia, con motivo de la aprobación de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de la Justicia.
El escrito de demanda y el derecho a la reconvención en el Proceso europeo de escasa cuantía
(Afya Centro Universitário Montes Claros, 2015) Vernengo Pellejero, Nancy Carina
El proceso europeo de escasa cuantía (Reglamento 861/2007, del Parlamento y del Consejo, de 11 de julio de 2007), ha representado, desde su instauración, uno de los procedimientos más destacables del espacio europeo de libertad, seguridad y justicia. En este artículo analizaremos dos de sus aspectos más importantes, como son la demanda y la reconvención, y las especialidades que éstas presentan, teniendo en cuenta la constante remisión a la legislación interna de los Estados miembros.
La paulatina constitucionalización del derecho al recurso
(Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), 2024-07-11) Nieva Fenoll, Jordi
Aunque la realidad de los recursos es muy antigua y su estudio, pese a que sea más moderno, también lo es, la reflexión sobre si debe existir un derecho al recurso es realmente muy reciente. De hecho, la propia historia de los derechos no es tan antigua. La existencia del recurso no había sido originariamente objeto de ningún derecho. No figura ni en los catálogos más antiguos —Magna Carta Libertatum (1215), Petition of Right (1628), Bill of Rights (1689)— ni tampoco está realmente presente en las enmiendas de la Constitución de los EEUU, pese a algunos intentos recientes para incluirlo que serán tratados después, y que también son aún minoritarios. Es por ello por lo que la bibliografía sobre el tema es también escasa y las actuales referencias constitucionales, legales o jurisprudenciales son algo pobres.
Hacia la constitucionalidad del diseño procesal de los medios de impugnación
(Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), 2024-12-01) Nieva Fenoll, Jordi
Si se acepta que el derecho al recurso debe ser constitucionalizado, debe abordarse la cuestión de en qué condiciones debe establecerse tanto la admisión a los recursos como el objeto de su cognición, en orden a evitar que la existencia del recurso sea en vano, si después se ve restringido por la presencia de requisitos demasiado exigentes o simplemente impredecibles. O que, incluso siendo predecibles, sean de tan difícil cumplimiento que finalmente el derecho al recurso deje de existir. Es lo que ocurriría, por ejemplo, si solamente se aceptaran recursos de apelación en asuntos de cuantía superior a 10.000.000 de euros. No es difícil predecir si serán admisibles o no, pero la realidad es que la mayoría de los procesos no alcanzan esa cuantía. Ese umbral correría el riesgo de convertirse en una restricción del derecho de acceso a la justicia.

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