Tesis Doctorals - Departament - Dret Administratiu, Dret Processal i Dret Financer i Tributari
URI permanent per a aquesta col·leccióhttps://hdl.handle.net/2445/118244
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TesiPerspectiva cognitiva, Nudge público y Actuación administrativa conductual. La Arquitectura de la Elección en el modelo de semáforo nutricional(Universitat de Barcelona, 2022-12-16) López Pulido, Juan Pedro; Aguado i Cudolà, Vicenç; Universitat de Barcelona. Departament de Dret Administratiu, Dret Processal i Dret Financer i Tributari[spa] Esta Tesis responde a la construcción e integración de un concepto, el “nudge”, en nuestro ordenamiento jurídico-administrativo. Tiene su génesis en la Economía conductual y en los procesos regulatorios y de control del gasto, de las políticas públicas ejecutadas por parte de la Administración federal de los Estados Unidos y de sus Agencias. Su recepción se realiza a partir de la obra de Richard H. Thaler y Cass R. Sunstein, Nudge. Improving Decisions About Health, Wealth, and Happiness (2008). Los elementos que constituyen el nexo de este trabajo de investigación los anclo en un mismo fundamento jurídico, la función constitucional de ilustración, como tarea en la actuación de la Administración pública, mediante lo que denomino la Arquitectura de la elección, como proceso cuya funcionalidad identifico como instrumento público que define el diseño e intervención sobre el plano de la racionalidad y su afectación en el proceso decisional del individuo y en el comportamiento colectivo. La finalidad de la actuación de la Administración pública, que en este supuesto la considero de carácter conductual, es corregir las decisiones erróneas de los individuos, motivadas por las heurísticas y los sesgos cognitivos que puedan perjudicarles, respetando su libertad de elección, para la consecución de una finalidad pública de interés general, que le beneficie. Dicha finalidad, en el objeto de la Tesis la focalizo en el marco del derecho a la protección de la salud, en cuanto a su proyección en el derecho a una alimentación adecuada y saludable, mediante el análisis de la herramienta del “semáforo nutricional”, Nutri-Score, como información nutricional frontal en un producto alimenticio. Junto a la Arquitectura de la elección y la técnica del “nudge” desarrollo el enfoque de la Perspectiva cognitiva, en la actuación de la Administración de carácter conductual, que se proyecta sobre las diferentes formas, modos o tipologías que puedan caracterizar la actuación de las Administraciones públicas. Perspectiva cognitiva, como elemento nuclear de esta investigación, que construyo jurídicamente, como aportación original de la Tesis, a partir del referente de la Perspectiva de género. Enfoque que identifico como un instrumento jurídico que determine la validez de toda la actuación administrativa que pueda condicionar el comportamiento del individuo o de la colectividad. Analizo el enfoque de la Perspectiva cognitiva en la actuación de la Administración pública, respecto a su intervención en el proceso decisional de los individuos y en el comportamiento colectivo, ya sea como resultado de una concreta política pública conductual o en el supuesto de no serlo, cuando sus efectos sobre el individuo se correspondan con los resultados estudiados por las ciencias de la conducta, la neurociencia, la semiótica o la lingüística cognitiva, sobre el comportamiento humano. Asimismo, elaboro la construcción del régimen jurídico del “nudge” como técnica de intervención que se proyecta sobre las diferentes formas de actuación administrativa, estudiando y sistematizando los diferentes parámetros sobre los que he construido el análisis doctrinal de su ordenación jurídica.- TesiAcuerdos público-privados para la provisión de infraestructuras públicas: supuestos de eficiencia de la concesión de obra como principal instrumento de gestión con especial consideración a la experiencia colombiana(2017-09-15) Mendieta Pineda, Carlos Ricardo; Malaret i García, Elisenda, 1958-[spa] La presente tesis doctoral contiene un análisis sobre los supuestos de eficiencia que deben ser considerados por las administraciones públicas en el proceso de estructuración de los acuerdos de colaboración público privada para la provisión de infraestructuras públicas, con el propósito de asegurar la efectiva consecución de los fines que guían y orientan este tipo de acuerdos, pues los mismos, se encuentran expuestos a un conjunto de factores externos e internos, que tienen la capacidad de afectar dichos fines, aumentar la exposición frente al riesgo de controversias contractuales o de mayores costos en la contratación e imponer cargas onerosas o excesivas al presupuesto público, con su consecuente efecto adverso sobre las oportunidades de desarrollo o crecimiento económico de las naciones. Es por ello, que se analiza a partir de unos casos típicos, los supuestos que han llevado, en algunos países, a la realización de acuerdos de colaboración exitosos para las administraciones públicas, con un nulo o muy bajo esfuerzo del presupuesto público, mientras que en otros países, la realización de dichos acuerdos ha exigido importantes esfuerzos presupuestales o han derivado en pesadas cargas para el Estado, dejando en entredicho la forma de distribución de cargas y beneficios entre el sector público y el sector privado, así como la conveniencia y oportunidad de este tipo de acuerdos. Bajo dicho contexto, se destaca la importancia de la planeación y maduración de los proyectos de colaboración público-privada de iniciativa pública, la equitativa distribución entre las cargas y los beneficios que se deriven de la contratación, la eficiente asignación de los riesgos y distribución de responsabilidades derivadas del acuerdo, que sumados a procesos perfectamente competitivos de selección contractual, donde se garantice la igualdad en el trato, la libre concurrencia y la transparencia del proceso, se constituyen en los presupuestos esenciales para asegurar la eficiente asignación de los recursos económicos de la colectividad.