Impacto redistributivo del gasto social en España (1982-1996)

Abstract

La evolución del Estado de Bienestar en España desde la llegada de la democracia ha generado una extensa literatura sin veredicto unánime. Algunos autores defienden que la rapidez con la que amplió su cobertura y su contribución al consenso social convierten al español en un caso de éxito (Moreno, 2001; Guillén, 2010). Otros sostienen que el aumento del gasto social ha sido insuficiente y queda lejos de los estándares europeos (Navarro y Quiroga, 2004). En los últimos años la aparición de nuevas bases de datos ha propiciado numerosos estudios comparados, y España se encuentra invariablemente entre los países que menos renta redistribuye de la OCDE. En la última oleada del LIS (Luxembourg Income Study) España es el país europeo que menos reduce su desigualdad a través de impuestos y transferencias (Gráfico 1). Estos datos obligan a revisar nuestra valoración e introducen nuevos interrogantes sobre el Estado de Bienestar español: ¿es este rasgo una constante en su evolución reciente?, ¿cuáles son las causas de esta baja redistribución? En este trabajo trato de responder a ambas preguntas, centrándome fundamentalmente en las prestaciones por desempleo…