El rol de los organismos internacionales en las reformas tributarias progresivas en Chile y Uruguay (2006-2014)

Abstract

Este trabajo analiza el rol de los organismos internacionales en la aprobación de reformas tributarias progresivas en Chile y Uruguay (2006-2014). Se sostiene que factores locales e internacionales actúan en conjunto a la hora de explicar el resultado de las reformas. De esta manera, mientras los actores locales (élites, movimientos sociales y partidos políticos) explican gran parte de la entrada en la agenda política de dichos temas y su tramitación parlamentaria, el rol de los organismos internacionales se ve reflejado en la modelación y legitimación de parte del contenido de dichas reformas. En conjunto, ambos factores contribuyen a explicar el resultado de las reformas al tiempo que se condicionan mutuamente, es decir: donde las élites son más “internacionalizadas” en formación y trayectoria profesional (Chile) la incidencia de los organismos internacionales se maximiza en virtud de la creación de “redes” e ideas compartidas, en comparación con países donde las élites son más locales y menos integradas al escenario internacional (Uruguay).