Plan de Acción Integral para el Desarrollo Territorial Sustentable del Litoral de Palomino, La Guajira, Colombia

Abstract

[spa] Los espacios litorales suelen ser muy susceptibles de sufrir cambios naturales y modificar a las actividades antrópicas que se desarrollen en sus alrededores con baja capacidad de adaptación; en ocasiones, las sociedades obvian el carácter dinámico y sensibilidad de estos espacios al desarrollar actividades económicas y socioculturales de forma espontánea y no planificada acertadamente, pues desarrollan procesos de planificación de forma aislada o desintegrada generando vestigios de desarrollo desorganizado e insostenibles, como el caso objeto de este estudio, el espacio litoral de Palomino, que de continuar con el modelo territorial actual reducirá considerablemente su oferta ambiental y se depreciará vertiginosamente los valores económicos actuales y potenciales. Ante tal problemática, se propuso la formulación de un Plan de Acción Integral para el desarrollo territorial sustentable del espacio litoral de Palomino. Para tal propósito complejo, se propuso una metodología específica conformada por cinco pasos estratégicos basada en el enfoque backcasting para planificar con base en la visión y el futuro deseable, en lugar del futuro más probable. Como resultado del ejercicio de planificación integral desarrollado según el propósito central, los recursos disponibles y las condiciones sanitarias actuales se obtuvo una visión global proyectada a cuarenta años; cuatro líneas estratégicas relacionadas con las dimensiones territoriales economía, sociocultural, ambiental y político-administración; 54 objetivos estratégicos y una serie de acciones orientadoras para conducir los esfuerzos entre instituciones, sectores económicos y demás actores hacia el desarrollo territorial sustentable del espacio litoral de Palomino.

[eng] Coastal areas are usually very susceptible to natural changes and modification of the anthropic activities that take place in their surroundings with low capacity of adaptation; Sometimes, societies obviate the dynamic and sensitive nature of these spaces by developing economic and socio-cultural activities in a spontaneous and unplanned manner, since they develop planning processes in an isolated or disintegrated manner, generating traces of disorganized and unsustainable development, as in the case of Palomino's coastal space, which if the current territorial model continues, will considerably reduce its environmental offer and will depreciate the current and potential economic values. In view of this problem, it was proposed to formulate an Integral Action Plan for the sustainable territorial development of Palomino's coastal space. For this complex purpose, a specific methodology was proposed, consisting of five strategic steps based on the backcasting approach to plan based on the vision and desirable future, rather than the most probable future. As a result of the exercise of integral planning developed according to the central purpose, the available resources and the current sanitary conditions, a global vision projected to forty years was obtained; four strategic lines related to the territorial dimensions economy, socio-cultural, environmental and political-administration; 54 strategic objectives and a series of guiding actions to lead the efforts among institutions, economic sectors and other actors towards the sustainable territorial development of Palomino's coastal space.