Perspectivas de la evaluación de investigadores PRONII del Paraguay: referentes internacionales, contextos y exploración de escenarios

Abstract

[spa] En esta tesis se analiza críticamente los sistemas de evaluación de investigadores científicosen países en desarrollo, tomando como caso de estudio al Programa Nacional de Incentivo a los Investigadores (PRONII) de Paraguay. A partir de un enfoque mixto, que combina la revisión documental, el análisis bibliométrico, encuestas y entrevistas, se examinan los referentes internacionales en evaluación científica, así como los desafíos, fortalezas y limitaciones del modelo de evaluación de investigadores PRONII. En este estudio se proponen alternativas de mejora estructuradas en posibles escenarios de evolución del sistema, con el objetivo de contribuir a una evaluación más justa, contextualizada y formativa. Los resultados principales concluyen que, si bien los países en desarrollo como Paraguay enfrentan obstáculos particulares, también cuentan con un potencial transformador bastante significativo. Así, se plantea que Paraguay puede avanzar hacia un modelo propio, sostenido en principios internacionales pero adaptado a sus necesidades, promoviendo la transparencia, la calidad científica y la equidad en la evaluación del desempeño de sus investigadores.

[eng] This thesis critically analyzes the systems for evaluating scientific researchers in developing countries, using Paraguay’s National Program for the Incentive of Researchers (PRONII) as a case study. Through a mixed-methods approach –combining documentary review, bibliometric analysis, surveys, and interviews–, it examines international benchmarks in research evaluation, along with the challenges, strengths, and limitations of the PRONII model. The study proposes improvement alternatives structured around possible scenarios for the system’s evolution, aiming to contribute to a fairer, more contextualized, and formative evaluation process. The main findings suggest that, although developing countries like Paraguay face particular obstacles, they also possess significant transformative potential. Therefore, it is proposed that Paraguay can move toward its own evaluation model, grounded in international principles but adapted to its specific needs, fostering transparency, scientific quality, and equity in the assessment of researchers’ performance.