¿Suspensión o limitación? Análisis de los Derechos Fundamentales durante el Estado de alarma

Abstract

El derecho de excepción es el sector del ordenamiento jurídico que se encarga de resolver situaciones de crisis en las que no es de efectiva aplicación el derecho ordinario. La situación provocada por la pandemia de COVID-19 que se inició en marzo de 2020 obligó al Gobierno español a declarar el estado de alarma y adoptar medidas excepcionales para poder gestionar la crisis. En este trabajo se hace un recorrido por la historia constitucional española explicando la evolución de la regulación del Derecho de excepción. Seguidamente, se centra en las medidas adoptadas por el Gobierno y se hace un análisis de la discusión doctrinal y jurisprudencial sobre la dicotomía entre suspensión y limitación de derechos fundamentales, con especial atención al derecho de libre circulación. En base a las conclusiones que se extraigan de esta cuestión, se hablará de la posibilidad de haber declarado un estado de excepción, en vez de un estado de alarma. Y finalmente, a raíz de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional se analizará el cambio de paradigma que se introduce en la regulación de la prórroga de los estados de excepción.