El modelo catalán: ¿una metáfora para Europa? Nacionalismo y nueva "governance" a finales del siglo XX

Abstract

[spa] La tesis pretende ofrecer un análisis contextualizado de la experiencia política y institucional de la Catalunya autónoma del postfranquismo durante los mandatos de los gobiernos nacionalistas, por lo tanto, abarca un lapso temporal que va de 1980 a 2003. La idea central de la tesis es que se pueda considerar aquellas experiencias de gobierno bajo una doble vertiente: como experiencia de autogobierno real en la línea de parecidas experiencias existentes en varios países europeos y, a la vez, como intento de (re)construcción nacional catalana después dela dictadura. Siguiendo este esquema interpretativo la tesis se divide en dos partes. Una primera parte se dedica al análisis de la consolidación y del desarrollo institucional de la autonomía catalana del posfranquismo durante la etapa de gobierno nacionalista. Después de unas primeras páginas introductorias dedicadas a los procesos y los debates que dieron origen a las fuentes normativas de la autonomía -la Constitución y el Estatut-, se centra la atención en la consolidación de la Generalitat estatutaria y las relaciones de ésta con el poder central. En esta primera parte también encuentra un espacio un análisis de los debates asociados a la financiación de las instituciones autonómicas y a la organización interna del territorio catalán. La segunda parte, en cambio, se detiene a examinar los debates asociados a la formulación y a la aplicación de la acción de gobierno de la Generalitat presidida por Jordi Pujol entre 1980 y 2003. Se toma como referencia en este sentido, cuatro campos fundamentales: lengua y medios de comunicación, sanidad, enseñanza, y proyección exterior. Dos de ellos -lengua y proyección exterior- han sido históricamente campos decisivos, estratégicos en el proyecto de reconstrucción nacional impulsado por la coalición nacionalista a lo largo de los más de cuatro lustros en que ha ostentado el poder.